完善我国房产税制的研究

【摘要】在2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》中指出，当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。在全面深化改革若干重大问题中提出，要深化财税体制改革，完善税收制度以及地方税体系，逐步提高直接税比重。加快房地产税立法并适时推进改革。在这一大的时代背景下，再加上我国房地产市场的迅速发展以及发展中各种问题的突显，人们逐渐把视线转向具有调节作用的税收上面，房产税的征收与改革问题已经成为人们关注和讨论的焦点。本文研究目的在于，由于我国现行房产税存在诸多问题，希望能够基于税制改革的原则以及国外房产税制的启示，探寻我国房产税改革应注重在哪些具体方面，从而达到完善我国房产税制的目的。本文主要采用了文献检索法、规范分析法。采用电子设备、图书杂志等手段检索文献，通过累积阅读大量相关文献，了解我国房产税制度现状和功能作用等相关内容。然后通过规范分析方法，阐述我国房产税征收和改革应遵循的原则，并针对我国房产税现状及存在的问题，提出相应的对策建议。我国现行房产税在税制设计和相关配套措施方面存在着许多问题，在税制设计方面表现在征税范围窄、税率设计不合理、计税依据不能体现征税对象的真实价格等；在配套设施方面，缺少全面的个人住房信息系统，专业的房产价值评估体系还未建立。文章中通过对外国房产税制的经验借鉴与启示，在遵循税制改革的原则基础之上，结合我国房产税存在的问题，提出了相应的措施建议。即在明确改革目标的前提下，加快房地产税立法工作，在税制要素设计方面要扩大征税范围，采用差别的比例税率，以评估价值作为计税依据并且整合现有的房产相关的税费制度。同时，也要加快住房信息系统、房地产价值评估体系的建立，要尽快建立和完善房产税相关配套措施及制度，保障房产税改革的顺利进行。总之，深化房产税改革，完善我国的房产税制度，要充分考虑到公平与效率问题。只有健全合理的税收制度，才能保障税收作用的充分发挥，保障国民经济的正常运行。
【作者】司丽君；
【导师】解建立；
【作者基本信息】河北经贸大学，税务，2014，硕士
【关键词】税制；房产税；税率；计税依据；

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